齐霄率领大军凯旋，看着身后肃杀的队伍和缴获的物资，心中也不由感慨：“难怪古代军事行动动辄需要数月准备。

这江南水网密布、山峦起伏的地形，纵使我拥有系统铁骑无需补给，纯粹是征讨剿匪，也耗费了一个多月才将清泉、溧阳两县境内的匪患基本肃清。

若换成需要民夫运粮、步步为营的寻常官军，没有一年半载，根本不可能完成。也难怪朝廷对剿匪之事往往力不从心，赵构也只能睁一只眼闭一只眼。”

“走吧，回城！”齐霄下令，大军转向，朝着清泉县开拔。

与此同时，建康府府衙内。

通判张叔夜坐在主位，下首坐着兵马都监王焕、录事参军，以及闻讯赶来的上元县县令等几位内核官员。

他们正在紧急商议的，正是这一个月来如同彗星般崛起、已严重威胁到建康府现有秩序的清泉县义军指挥使齐霄！

“诸位同僚，”张叔夜声音低沉，“想必都已知晓。这齐霄……齐指挥使，如今在我建康府，可谓是无人不知，无人不晓了！”

他拿起一份文书，拍在桌上：“短短一月！他竟以雷霆万钧之势，将清泉、溧阳两县境内为祸多年的山匪流寇，几乎连根拔起！

非但如此，此人更善抚民，将数万降众、流民妥善安置，编户齐民，分发田亩，招募乡兵。

如今两县路不拾遗，商旅云集，赋税日增！反观我建康府其他几县……”

他说到这里，看了一眼面色尴尬的上元县令，没有再说下去。

兵马都监王焕接过话头，他作为武将，更关注军事：“通判大人，最可怕的并非其政绩，而是其军力！下官派出的斥候回报，齐霄麾下那支重甲铁骑，据观察恐已近千骑之众！

且人马俱是精良重甲，兵锋之盛，闻所未闻！更匪夷所思的是，如此强军，竟似无需后方粮草转运，纯以战养战，便支撑起这般规模的扩张！

这……这背后若无江南某家顶级豪商巨富，乃至……乃至不可言说的势力倾力支持，绝无可能！”

一直沉默的录事参军也忧心忡忡地开口：“通判，王都监所言极是。下官刚接到密报，齐霄已初步集成两县之力，其麾下官吏、乡兵，已开始向句容县边境渗透，似有插手他县事务、欲集成整个建康府西部之意！此乃僭越之举啊！”

张叔夜听完众人之言，缓缓闭上眼，复又睁开时，眼中已是一片决然。

“唉……”他长叹一声，

“事已至此，此子之势，已非我建康府所能掌控矣。千骑重甲，钱粮自足，民心依附……这已是一股足以割据一方的强大势力。我等若强行弹压，无异以卵击石，恐反酿成大祸。”

他站起身，走到书案前，铺开宣纸，提起笔，沉声道：“为今之计，唯有将此地实情，六百里加急，密奏朝廷！

将齐霄之行迹、军力、以及……其可能之图谋，据实上陈。是非曲直，剿抚决断，唯有恭请圣裁了！”

堂内众官闻言，皆尽默然。

他们知道，张叔夜此举，既是无奈，也是自保。

齐霄这个突然崛起的庞然大物，已经打破了建康府，乃至整个江南地区的脆弱平衡。

应天府，行宫，朝会

宋高宗赵构端坐御案之后，他拿起一份由江宁府六百里加急送来的奏折，越看眉头皱得越紧。

良久，他放下奏折，目光扫过殿内群臣：

“众卿家，江宁府张叔夜上奏，言及那清泉县义军指挥使齐霄，麾下重甲铁骑已近千骑，步卒逾五千，更兼治理地方有方，民生复苏。

朕记得，月前奏报，此人不过拥百骑而已？何故一月之内，膨胀至此？

观其行止，似有鲸吞建康府之意……张叔夜在奏中猜测，其背后或有世家巨贾倾力支持，诸位爱卿，如何看待此事？莫非真有人欲图谋不轨？”

殿内顿时一片寂静，落针可闻。

此事关系兵权、地方乃至可能的“谋逆”，无人敢轻易开口。

片刻后，尚书右仆射兼中书侍郎黄潜善率先出列，他素来主张稳守江南、不欲多生事端，此刻拱手道：“陛下圣鉴。臣亦听闻，这齐霄虽行事迅猛，然其所为，确有其功。

一月之内，扫清两县匪患，使商路畅通，流民安居，田亩复垦，赋税亦有所增。观其举措，并未明显逾越臣子本分。依臣之见，此人虽势大，然其兵锋所向，乃是金虏与匪类，于朝廷暂无直接危害。”

他略一停顿：“而今金人虎视眈眈，建康府乃江防门户，正需强军镇守。

臣以为，朝廷不妨顺水推舟，擢升齐霄为建康府诸军都统制，令其总揽建康防务。

如此一来，其一，可安其心，使其名正言顺为朝廷守土，其二，可借其力构筑江北屏障，朝廷无需耗费钱粮，便可得一强藩御金。

其三，建康府地处前沿，前有金兵威胁，后有朝廷制衡，量其虽有千骑，亦不敢有异动。此乃驱狼吞虎、坐收渔利之策也。”

黄潜善话音刚落，资政殿大学士、力主抗金恢复的李纲便立刻出列反对：“陛下！黄相此言差矣！此风绝不可长！

若授其都统制，则建康府下辖五县兵马、江防等务，理论上皆归其节制

那齐霄虽有小功，然其扩张过速，法度全无，俨然已成割据之势！

若朝廷今日因其势大便加官晋爵，明日其他州县豪强、军头岂不纷纷效仿？

届时，大宋境内藩镇林立，朝廷威仪何在？中央权威何存？今日授其都统制，明日他若索要节度使，朝廷给是不给？ 养虎为患，后患无穷啊陛下！”

与黄潜善同为高宗早期亲信、主和派另一重臣汪伯彦出列，他瞥了李纲一眼，慢条斯理地道：“李相公未免过于危言耸听了。

非常之时，当行非常之法。如今金人压境，乃心腹大患，齐霄纵有千骑，目前看来，尚在为我所用，剿匪安民，乃是疥癣之疾，岂可本末倒置？”

他转向赵构：“陛下，岂不闻岳飞岳鹏举之事？岳鹏举起初不也是聚义兵，而后才受朝廷招抚，终成栋梁？

齐霄眼下之势，与岳鹏举当年颇有相似之处。陛下胸怀四海，自有容人之量。

授其一个都统制的虚名，便能换来江北暂安，使金人南下多一重障碍，何乐而不为？

若其真有异心，待平定外患后，朝廷腾出手来，再行处置，亦不为迟。当前首要，乃是维稳、御外啊！”

汪伯彦将齐霄与岳飞类比，既安抚了赵构可能存在的猜忌，又强调了“攘外必先安内”的迫切性。

龙椅上，赵构听着台下重臣的激烈辩论，手指敲击着御案，眼中神色变幻不定。

一边是地方失控、藩镇坐大的深深忧虑，另一边则是金军压境、财政拮据的残酷现实。

齐霄这匹突然冒出来的“黑马”，其迅猛的崛起和强大的战力，让他既惊且惧，又隐隐看到了一丝可以利用的价值。

殿内一时陷入沉默，所有人的目光都集中在皇帝身上，等待着他的决断。

这份决断，不仅关乎齐霄的命运，更可能影响整个南宋朝廷对地方强势力量的政策走向。

最终，赵构缓缓开口：“众卿所言，皆有道理……此事，容朕再思量一番。退朝。”